如前所言，卫铉最大的优势不是兵多将广，而是地理位置好、两大盆地数十年未遭战火荼毒、农田水利等基础设施完好无损，因躲避战祸而来人口又为上党行台奠定了根基，若他像元深在定州、李神在相州那般募集士兵，至少还能拉出十万大军，且不影响南北上党的民生。
卫铉和麾下高层议完军户、赎罪银、直道、人才培养和引进等事，转过头来商议比打仗还要艰难数百倍的发展经济、治理地方等民生问题。而这才是他能否荡平天下的根本因素，并不是武力或权谋。
民曹卢楷拱手道：“主公，按照官民普遍认识，如果没有天灾，百姓辛勤耕种三年会有一年余粮。当然那是我朝初期轻徭薄赋的时候，在战乱频发、军事为主的如今，朝廷和地方将领和官员要尽一切可能将物资投入战争，搜刮得相当厉害，甚至连百姓活命口粮都要拿走干净，百姓哪怕是耕种三百年也不会拥有余粮。”
“我上党此前也是如此，他们在收税之时，往往先以郡府按制收完税以后，再巧立名目，肆意搜刮。自从主公去年入主上党以来，吏曹和民曹、刑曹联手整肃吏治，严惩贪官污吏，从而使巧立名目、肆意搜刮等不法行为得到根除。”
“而且北上党三郡从去年秋天执行主公所创的两税法以来，征税对象从人丁变成了田地、牧场等等固有资产，使税制变得公平起来。而免除未婚男女‘调’的规定、五抽一的税率有效的缓解了百姓负担。较之当初，百姓减少了六成以上的负担。”
“在这六成负担之内，有三成源自贪官污吏、三成源自地方上胡乱设立的苛捐杂税。然而他们搜刮的钱粮物资没有上交朝廷、收入府库，而是被他们中饱私囊了。”
介绍至此，卢楷做了总结：“也就是说，百姓虽然减少了六成以上的压力，但是行台的收入并未受到多少影响。”
卫铉听罢，深以为然的说道：“所以说到底，还是贪官污吏可恶。”
“正是如此。”卢楷拱手道。
卫铉转头看向崔肇师，问道：“崔民曹，我们虽然理清了北上党吏治，但是贪官污吏造成的创伤，非短时间能够改变，如今的百姓仍然生活困苦，家中余粮不多；春耕即将开启，可曾派遣官员巡视？”
“主公，卑职数日前便与僚佐们巡视上党郡诸县，境内沟渠陂塘排水顺畅，水源充沛，再从一场接着一场大雪来看，今年夏天又是一个好收成。据巡视襄垣郡、乡郡的官员回报，两郡的情况也是如此。”崔肇师答完，又道：“过两天，卑职将与卢民曹带人巡视南上党四郡。卢民曹负责劝农，卑职负责肃清吏治、惩办不法。”
南北上党两大盆地水系发达，能浇灌田地却无洪涝之害，可以说是得天独厚。卫铉非常重视农桑，平日间问得最多的也是农桑之事。征战收缴而来的财货除了用于军中发赏及将士抚恤之外，也想方设法让部属采购耕牛，廉价租给百姓使用。
卫铉熟知民间疾苦、对百姓之困苦非常同情，他这种重视民生的态度，使他在全天下的武夫当中显得格外特别；与之相比，他在军事上的成就，反而不怎么重要了。而这，也是崔肇师等人意愿拜卫铉为主的主要原因。
卫铉听得大为满意，他就喜欢这种主动做事的人，不过还是正色道：“你们此行肃清吏治、惩办不法，不仅影响到四郡官场，而且注定要得罪人，甚至还有生命之险……”
沉吟半晌，他缓缓的说道：“既然要做，且影响一定大，那我们干脆一步到位。范司马、刘兵曹、王长史。”
“卑职在。”范宏、刘永、王佑抱拳应道。
“我们没有时间与南四郡军政官员慢慢磨、慢慢耗，老百姓和普通将士也等不起。你们三人带上两千郡兵随行，把四郡郡兵也给我梳理一遍。”卫铉交待完任务，然后向卢、崔、范、刘、王五人说道：“我们大义在手，畏首畏尾更不是我们风格，我要要求是一查到底，凡是贪官污吏者，都要拿下，该杀的杀、该抄家的抄家。绝不能放过一个害群之马。”
“卑职遵命、末将遵命。”五人肃然应命。
行台军政官员受卫铉影响严重，他们已经习惯和喜欢这种带着霸道的行事作风，既不想跟贪官污吏“打太极”，也不想在不法之辈身上浪费时间。只要你是贪官污吏，他们就会拿下。
总之就是一句话，上党行台不怕逼反贪官污吏、不法将校，但是他们却承担受不起造反的后果。
“昂之、嘉之，你二人也去。”卫铉在与裴昂之、陈嘉之接触中，发现两人都是难得的政务人才，此番正是他们历练的最佳时机。而陈元康、赵彦深军政两得，大局观远胜二人。
“卑职遵命。”裴昂之、陈嘉之抱拳应命。
“长猷、彦深，你二人随念司马、段长史掌管骁果军军纪军务。”王佑和陈元康、赵彦深、裴昂之、陈嘉之是卫铉的私人幕僚，但是卫铉这里也没有什么大事，如果老是放在身边的话，那是对人才的浪费。况且经此安排后，陈元康、赵彦深都是在壶关城，若有什么事，随时都能叫回来商议，
“卑职遵命。”陈元康、赵彦深应命。
再商议了一些具体细节之后，卫铉见众人不再说话，问道：“诸位可还有其他疑问？”
“主公，卑职/末将暂无疑问。”众人摇了摇头，此前的贪官污吏给大家留下一个烂摊子，然而处理好一个问题，又会扯出一堆问题。所以当务之急是把旧账、烂账处理干净，之后才能及其他，若是连眉睫之火都没有扑灭，哪来的以后？
“那就散了吧！贾工曹留下。”卫铉挥了挥手，宣布这次高层会议结束，接下来，众人只需要各司其职，按照议定的步骤一步一步执行便可。
待众人退下，卫铉向贾琛问道：“荫城铁矿如今怎样了？”
上党产煤铁，古来有之。位于上党盆地南缘的荫城周边的煤铁资源十分丰富。而荫城的形成就是源于上党煤铁的历史。早在夏商周时，人们就开始挖煤冶铁了；春秋时期，冶铁技术娴熟，就已经有了铁器制作工艺；战国则是正式拥有了铁业生产，据《左传》所记，长平之战的双方军队铁剑就在当地所造。至汉朝，荫城已成为上党的冶铁中心，并且设有铁官。而荫城几乎成为上党铁货的代名词，周边村庄家家有铁炉，人人会打铁。
荫城铁矿也是上党行台唯一一座大规模开采的铁矿，卫铉对此寄予厚望。倒不是因为它储量大、易开采，而是这个铁矿的品质极高，好像还有一些比较特殊的稀有成分。比如说荫城铁打造出来铁锅、炖器、盛器，里边盛水不锈，外面遇潮不腐烂，用得越久，它会变得越来越黑亮。而荫城铁打造的武器和铁铠都是上品，远非其他地方产出的武器能及。
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